招标文件是招标单位自身志愿的表现，被授权人仅仅代表招标单位做招标活动的代理人。在招标过程中，被授权人的行为发生的法令结果是由招标单位来承当的。例如，当被授权人在招标截止日期条件交招标文件时，这个行为的主体本质是招标单位，招标文件中的各项条款、许诺等都是招标单位对招标人做出的要约，而不是被授权人个人的意思表明。

  2.从招标性质剖析招标文件的有用性首要依据其是不是满意招标文件的要求，如招标文件的格局是不是正确、内容是否完好、报价是不是合理、资质文件是否齐全等。只需招标文件在招标截止时刻前依规则提交，而且满意招标文件的本质性要求，其有用性就不会由于被授权人的离任而受必定的影响。例如，一家修建公司 A 授权职工 B 提交一个修建工程的招标文件，招标文件中包含了 A 公司的修建资质证明、工程报价、施行工程的计划等内容。招标截止后职工 B 离任，可是这份招标文件依然是 A 公司关于该修建工程招标要约的有用文件，由于它表现的是 A 公司接受该工程的才能和志愿。

  3.与招标人的联系层面招标人首要重视的是招标单位是否有才能实行招标文件中的许诺，而不是被授权人的个人状况。在后续的评标、定标以及合同签定等过程中，招标人要求招标单位实行招标文件中的条款，是根据招标单位的诺言、实力和招标文件自身的内容，而非被授权人。

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